Обеспечение исполнения контракта
Обязательным условием для многих государственных заказчиков при заключении государственного контракта является наличие у его исполнителя (подрядчика, поставщика и пр.) обеспечения, гарантирующего надлежащее исполнение обязательств по госконтракту. Согласно ФЗ № 94 обеспечение контракта может быть представлено в форме договора поручительства, безотзывной банковской гарантии и передачи Заказчику в залог денежных средств (в том числе в форме депозитных вкладов) или иного имущества. Общим смыслом всех этих форм обеспечения является то, что они гарантируют государственному заказчику, что работы по договорам подряда, поставка товаров и прочие услуги будут исполнены качественно, в установленный срок и в полной мере, иными словами, удовлетворят интересам государственного заказчика. Как правило, способ обеспечения выбирается участником размещения заказов самостоятельно.
Самые распространенные и удобные для обеих сторон способы обеспечения исполнения контракта - это, конечно же, заключение договора поручительства и оформление безотзывной банковской гарантии. Обеспечение исполнения контракта в форме залога требует изымания денежных средств или прочего имущества из оборота компании в пользу заказчика и зачастую очень невыгодно для исполнителя, поскольку приводит к снижению его деловой активности.
В соответствии со статьей 41.6. ФЗ № 94 размер обеспечения контракта варьируется в пределах от 10 до 30 процентов от начальной максимальной стоимости контракта (цены лота), которая указана в извещении о проведении аукциона. Договор обеспечения государственного контракта, будь то банковская гарантия или поручительство, оформляется на сумму, равную установленному размеру обеспечения исполнения. Если обеспечение производится в форме залога, то сумма вложенных денежных средств также должна быть равна размеру обеспечения государственного контракта.
Срок обеспечения контракта и какие-либо нормы и требования к его определению четко прописаны в аукционной документации, поскольку срок является одним из самых существенных условий, относящихся к надлежащему обеспечению исполнения обязательств по госконтракту. В соответствии с обязательными требованиями государственного заказчика, регламентированными конкурсной документацией, порядок определения срока обеспечения недвусмысленно и четко прописывается в договоре поручительства (или договоре о предоставлении банковской гарантии), при этом он не должен противоречить Законодательству РФ. Не подвергает сомнению то, что срок обеспечения должен превышать сроки исполнения подрядчиком обязательств в рамках государственного контракта, в том числе распространяться на гарантийный срок по исполненным обязательствам. В этом случае государственный заказчик надежнее защищен он наступления непредвиденных обстоятельств, влекущих за собой его финансовые и прочие потери.
Возврат обеспечения исполнения контракта (в случае, если обеспечение было в форме залога) осуществляется, как правило, после того, как исполнителем выполнены без нарушения все обязательства в рамках контракта. Учитывая тот факт, что порядок возврата обеспечения в законе четко не прописан, то следует также надлежащим образом прописать в договоре вопрос, касающийся возврата обеспечения исполнения обязательств по контракту. Это обезопасит сторон от возникновения возможных конфликтов или недопонимания.
Получив возможность участвовать в реализации государственного контракта в качестве исполнителя, многие компании сталкиваются с трудностями и различными формальностями, которые связаны с работой с государственными и муниципальными заказчиками. В том числе это касается оформления документов, где сам процесс может отобрать много времени и сил. К счастью, Финансовый партнер ВЕКС может решить все эти трудности. Мы помогаем нашим клиентам избежать лишних хлопот и потери времени, поскольку берем всю работу по оформлению банковских гарантий и выдаче поручительств на себя. Кроме этого список необходимых для предоставления подтверждающих документов сведен к минимальному, и рассмотрение заявки и оформление всех требуемых документов осуществляется в кратчайшие сроки. А прямое сотрудничество с проверенными банками и компаниями-поручителями гарантирует обслуживание на высочайшем уровне и надежный и качественный результат. И, наконец, хотелось бы отметить, что мы работаем во всех регионах России.
